當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,伊朗方面消息稱(chēng),歐洲方面已開(kāi)始就霍爾木茲海峽通航問(wèn)題與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍展開(kāi)接觸與協(xié)調(diào)。同一天,伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)主席阿齊茲表示,伊朗已制定一套專(zhuān)業(yè)的霍爾木茲海峽航線交通管理機(jī)制,并將于近期正式公布。
據(jù)了解,該機(jī)制僅對(duì)與伊朗合作的商船和相關(guān)方開(kāi)放。伊朗將收取必要的費(fèi)用,作為其通過(guò)該機(jī)制提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)的交換。該航線將繼續(xù)對(duì)美國(guó)“自由計(jì)劃”的參與者關(guān)閉。
歐洲為何此時(shí)主動(dòng)與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)接觸?
雙方率先達(dá)成溝通共識(shí)的前景如何?
總臺(tái)環(huán)球資訊特別節(jié)目《閃評(píng)》邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕,為您解讀:
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歐洲對(duì)中東石油的依賴(lài)程度較高。一系列貿(mào)易運(yùn)輸和產(chǎn)供鏈也因霍爾木茲海峽的封鎖而遭到重大沖擊。歐洲不僅面臨能源短缺和產(chǎn)供鏈運(yùn)輸效率下降的問(wèn)題,輸入性通脹也進(jìn)一步加大了歐洲經(jīng)濟(jì)的整體承壓。因此,歐洲方面急切希望能夠與伊朗就海峽通行達(dá)成新的協(xié)議和共識(shí)。 除此之外,一個(gè)重要原因在于歐洲對(duì)美國(guó)處理地區(qū)形勢(shì)的方式存在極大不信任,對(duì)美國(guó)發(fā)起的所謂“自由計(jì)劃”行動(dòng)缺乏足夠信心。 歐洲與伊朗達(dá)成協(xié)議的難度不小。伊朗要求對(duì)海峽通行進(jìn)行收費(fèi),并要求承認(rèn)伊朗對(duì)海峽的主權(quán)管轄,這些條件歐洲較難接受。而對(duì)伊朗而言,歐洲雖然一直標(biāo)榜所謂“中立立場(chǎng)”,但在一系列問(wèn)題上都與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略配合,是美國(guó)對(duì)伊朗施壓的“幫兇”。這使得雙方想要實(shí)現(xiàn)全面妥協(xié)較為困難。 目前雙方接觸的意愿雖然存在,但要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)依然比較困難。歐洲和美國(guó)在霍爾木茲海峽問(wèn)題上的立場(chǎng)分歧主要體現(xiàn)在兩個(gè)維度:
第一個(gè)維度是,美國(guó)仍在施加最大軍事壓力,但歐洲認(rèn)為此舉可能會(huì)進(jìn)一步激化地區(qū)態(tài)勢(shì),因此歐洲不希望被裹挾到當(dāng)前的美以伊沖突之中,也不愿意與伊朗進(jìn)行直接軍事對(duì)抗。 第二個(gè)維度是,在恢復(fù)海峽通行的問(wèn)題上,歐洲采取相對(duì)務(wù)實(shí)的做法,愿意與伊方直接溝通,希望通過(guò)正式談判的方式先行恢復(fù)海峽通行。
當(dāng)前情況正在快速變化。伊朗的表態(tài)表明,伊方現(xiàn)階段正試圖轉(zhuǎn)向一種制度構(gòu)建的新角色。此次伊朗明確表示,相關(guān)通行費(fèi)是為了提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。這一說(shuō)法實(shí)際上也顯示,伊朗正在將其對(duì)海峽通行的管理及收費(fèi)行為合法化,這是伊朗進(jìn)一步將海峽通行權(quán)主權(quán)化和貨幣化的最新體現(xiàn)。
記者|張晗
制作|汪一鳴
簽審|楊瓊
監(jiān)制|蔡耀遠(yuǎn)
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