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樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性

發(fā)布時(shí)間:2026年05月22日10:33 來源: 人民日報(bào)

原標(biāo)題:樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想)

習(xí)近平總書記指出:“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性?!边@一重要論斷,從馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的高度,深刻揭示了黨性與政績觀的內(nèi)在關(guān)系,闡明了黨性在正確政績觀形成中的核心地位和關(guān)鍵作用。深刻理解這一重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵,有助于黨員干部深入把握樹立和踐行正確政績觀的根本立場、價(jià)值取向、內(nèi)在要求,對于黨員干部以飽滿精神狀態(tài)、優(yōu)良干事作風(fēng)、科學(xué)工作方法奮進(jìn)“十五五”具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

黨性對政績觀的決定性作用是馬克思主義政黨獨(dú)特優(yōu)勢的彰顯

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)黨性,是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要保證?!秉h性作為馬克思主義政黨的精神基因,在正確政績觀的樹立、踐行與檢驗(yàn)的全過程中發(fā)揮著內(nèi)因主導(dǎo)、方向統(tǒng)領(lǐng)的系統(tǒng)功能,構(gòu)成了正確政績觀的決定性因素。

堅(jiān)強(qiáng)純潔的黨性是馬克思主義政黨的獨(dú)有精神基因。馬克思主義經(jīng)典作家從政黨本質(zhì)的高度揭示了黨性的科學(xué)內(nèi)涵。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出,共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,“不提出任何特殊的原則,用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)”。這確立了黨除了人民利益之外沒有自己特殊利益的根本立場。中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義黨性理論發(fā)展到新境界。毛澤東同志在黨的七大上指出:“黨性是共同的性質(zhì)、普遍的性質(zhì),全黨每一個(gè)人都有的性質(zhì)”“一致的行動(dòng),一致的意見,集體主義,就是黨性”,從組織整體和黨員個(gè)體兩方面闡明了黨性內(nèi)涵。習(xí)近平總書記深刻指出:“黨性說到底就是立場問題”“黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”“講政治最根本就是要講黨性”。這些重要論述將黨性提升到黨的長期執(zhí)政和黨員干部政治生命根基的高度,為新時(shí)代黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹牢正確政績觀提供了根本遵循。

綜上,黨性包含兩個(gè)不可分割的層面:對馬克思主義政黨而言,黨性是工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的根本宗旨的集中體現(xiàn),是區(qū)別于資產(chǎn)階級政黨和其他一切政治組織的根本標(biāo)識;對黨員個(gè)體而言,黨性是對黨的性質(zhì)、宗旨、使命的自覺認(rèn)同和終身堅(jiān)守,是對組織的絕對忠誠和服從,是在任何情況下都不可動(dòng)搖的政治本色。黨性的具體表現(xiàn)并非一成不變,而是隨著時(shí)代發(fā)展和黨的任務(wù)變化而不斷豐富和發(fā)展。在革命戰(zhàn)爭年代,黨性主要表現(xiàn)為,為了民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)不怕犧牲、英勇斗爭;在和平建設(shè)時(shí)期,黨性更多地體現(xiàn)為,為了國家富強(qiáng)和人民幸福而艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新。在今天,衡量黨員干部黨性強(qiáng)弱主要看以下幾點(diǎn):一是政治立場是否堅(jiān)定,能否始終同黨中央保持高度一致;二是宗旨意識是否牢固,能否把人民利益放在首位;三是工作態(tài)度是否端正,能否實(shí)事求是、擔(dān)當(dāng)作為;四是廉潔自律是否嚴(yán)格,能否守住底線、不碰紅線。

習(xí)近平總書記指出“對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,黨性就是最大的德”,深刻揭示了黨性的政治道德內(nèi)涵。做到黨性堅(jiān)強(qiáng),要求黨員干部超越個(gè)人功利算計(jì),通過內(nèi)化價(jià)值認(rèn)同建立自我約束機(jī)制,履行對黨、對人民、對國家的使命責(zé)任。中國共產(chǎn)黨人的黨性同西方政治學(xué)中的“黨派認(rèn)同”有本質(zhì)不同:西方語境下的黨派性主要是一種建立在工具理性與利益算計(jì)之上的選舉行為偏好,服務(wù)于特定集團(tuán)的短期博弈,受制于選舉周期的短期主義,具有狹隘性、功利性和任期局限性。中國共產(chǎn)黨人的黨性,要求黨員具有鮮明的使命型特質(zhì)和崇高價(jià)值追求,具備無私、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)葍?yōu)秀品格,在服務(wù)最廣大人民的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。因此,堅(jiān)強(qiáng)純潔的黨性是中國共產(chǎn)黨的精神基因,也是其對人類政治文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

作為黨員干部主觀世界的核心構(gòu)成,黨性是影響政績觀的內(nèi)因。馬克思主義政黨的黨性,決定了黨員干部的政績只能是為人民創(chuàng)造的業(yè)績,而非為個(gè)人升遷積累的資本。黨性決定黨員干部的價(jià)值追求和行為取向,價(jià)值認(rèn)同因深植于主觀世界而具有更根本的支配地位和更持久的約束力量。在影響政績觀的主觀動(dòng)機(jī)、能力素質(zhì)、制度規(guī)范、考核機(jī)制、外部環(huán)境等諸多因素中,黨性作為主觀世界的核心構(gòu)成,是起支配作用的自變量;其他因素特別是外因,只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。黨性強(qiáng)則方向正、立場穩(wěn)、行為端,黨性弱則認(rèn)識偏、行事歪、底線失,這種由內(nèi)而外的支配作用具有不可移易的特性。從思想認(rèn)識到實(shí)踐行動(dòng),從政績觀的樹立、踐行到接受檢驗(yàn),黨性始終發(fā)揮著確立坐標(biāo)、把握方向、筑牢根基的根本作用,是貫穿政績創(chuàng)造全過程的價(jià)值主線。

通過錘煉黨性確保黨員干部樹立和踐行正確政績觀,是黨的自我革命的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng),通過內(nèi)化價(jià)值認(rèn)同,確保黨員干部做出符合人民根本利益的決策。內(nèi)化于心的黨性修養(yǎng),能實(shí)現(xiàn)不間斷的自我約束和自我監(jiān)督。這是我們黨相比其他政黨的巨大優(yōu)勢,也是我們黨長期執(zhí)政的有效保障。

黨性決定政績觀的內(nèi)涵和體現(xiàn)

黨性并非抽象的政治概念,而是體現(xiàn)為以下幾個(gè)相互貫通的核心要素:堅(jiān)定的理想信念、正確的公私觀念、科學(xué)的思想路線、擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐品格、嚴(yán)明的紀(jì)律意識、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這些要素分別從政治方向、人民立場、認(rèn)知方法、實(shí)踐行動(dòng)、紀(jì)律邊界、作風(fēng)形態(tài)上,決定著正確政績觀能否樹立、能否踐行,決定著政績能否經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

理想信念作為黨員干部的政治靈魂,從根本上引領(lǐng)政績方向。習(xí)近平總書記指出:“對馬克思主義的信仰,對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!崩硐胄拍钍屈h性修養(yǎng)的核心,主導(dǎo)政績觀的價(jià)值取向與實(shí)踐方向,從根本上決定黨員干部如何認(rèn)識政績、追求什么樣的政績、如何創(chuàng)造政績。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。一旦理想信念發(fā)生動(dòng)搖,黨員干部極易失去判斷公私的基準(zhǔn)線,喪失抵御誘惑的防御力,把公共權(quán)力異化為牟取私利的工具,政績觀必然隨之扭曲。唯有牢牢守住理想信念這一政治靈魂,才能從根本上保證方向不偏、初心不改,從而樹立和踐行正確政績觀。理想信念之所以能決定正確政績觀,具體原因體現(xiàn)在以下方面:

其一,理想信念強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。今天,衡量一名干部理想信念是否堅(jiān)定,就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,能否堅(jiān)守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。理想信念堅(jiān)定,就會(huì)始終把人民群眾的利益放在首位,以滿足群眾需求、增進(jìn)民生福祉為目的創(chuàng)造政績,在遇到改革難題、發(fā)展堵點(diǎn)、民生難點(diǎn)時(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)理想信念而奮不顧身去奮斗、去拼搏。

其二,理想信念提供精神支撐。理想信念是黨員干部應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的內(nèi)在定力,面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種考驗(yàn)和利益誘惑,唯有以理想信念筑牢精神防線,才能在干事創(chuàng)業(yè)中保持政治清醒,不為一己之名、一時(shí)之利而盲動(dòng)蠻干。

其三,理想信念塑造大局意識。有了堅(jiān)定的理想信念,黨員干部“站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了”,就能夠?qū)⒁粋€(gè)部門一個(gè)地方的發(fā)展置于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中來謀劃,真正領(lǐng)悟黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場,從而自覺跳出功利主義的陷阱,避免陷入僅從部門利益、地方利益出發(fā)考慮問題的狹隘格局。理想信念從根本上規(guī)定了政績的政治屬性,確保權(quán)力運(yùn)行始終服務(wù)于黨和人民的利益而非個(gè)人意志。

正確公私觀作為黨性價(jià)值內(nèi)核,從根本上決定政績觀立場。如果說理想信念解決的是政績觀的方向問題,那么公私觀解決的則是政績觀的立場問題——究竟是為黨和人民事業(yè)而奮斗、為人民創(chuàng)造政績,還是為個(gè)人謀利益、為個(gè)人創(chuàng)造政績。習(xí)近平總書記指出:“衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字?!边@一重要論斷為政績觀確立了根本的價(jià)值準(zhǔn)繩。在我國,國家一切權(quán)力屬于人民,各級干部受人民委托、代表人民行使國家的權(quán)力。黨性的強(qiáng)弱,直接決定了干部能否始終將人民利益的增進(jìn)作為創(chuàng)造政績的根本目的,而非將黨和人民賦予的權(quán)力視為個(gè)人或小集團(tuán)的私有財(cái)產(chǎn)。

堅(jiān)強(qiáng)的黨性要求確立權(quán)力姓公的根本認(rèn)知。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”。這一重要論述明確了中國共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)確立的權(quán)力觀、政績觀。真正的政績應(yīng)當(dāng)是人民共享的發(fā)展成果,而非干部個(gè)人晉升的資本。云南保山原地委書記楊善洲退休后放棄省城安逸生活,扎根大亮山22年植樹造林,將價(jià)值數(shù)億元的林場無償交給國家,從未為親屬謀利,其政績因“公”而閃光。反觀有的干部為謀求個(gè)人晉升,舉債搞景觀工程、挪用民生資金,結(jié)果債務(wù)高企、民生長期欠賬,所謂“政績”成為其權(quán)力變現(xiàn)的籌碼。正反對照,進(jìn)一步凸顯了公私觀念對于樹立和踐行正確政績觀的決定性作用。

習(xí)近平總書記特別批駁了所謂“大公無私已經(jīng)過時(shí)”的論調(diào),強(qiáng)調(diào):“作為黨的干部,就是要全心全意為人民服務(wù),就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私?!睂h的干部來說,大公無私永遠(yuǎn)都不過時(shí),只有一心為公、事事出于公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能把群眾裝在心里,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)。公私觀作為黨性的價(jià)值內(nèi)核,直接檢驗(yàn)著政績觀的純度:黨性堅(jiān)強(qiáng)者,將為民造福視為最大政績,一心為民多做好事實(shí)事;黨性弱化、私字當(dāng)頭者,則將政績視為個(gè)人撈取政治資本的工具,熱衷于“造勢一時(shí)”而非“造福一方”,甚至滑向以權(quán)謀私的深淵。公私觀這一價(jià)值過濾機(jī)制,是防止政績觀異化的閘門。

實(shí)事求是作為黨性思想基礎(chǔ),從根本上校正政績認(rèn)知。實(shí)事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。黨性在認(rèn)識論層面的核心體現(xiàn),在于堅(jiān)持實(shí)事求是。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使提出的點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實(shí)處?!秉h員干部堅(jiān)持實(shí)事求是,就要知實(shí)情、遵規(guī)律,把政績建立在科學(xué)認(rèn)知和理性決策的基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持實(shí)事求是,要求黨員干部在決策前經(jīng)過調(diào)查研究的認(rèn)知程序,在決策中建立對專業(yè)知識與客觀規(guī)律的敬畏之心、遵循規(guī)律,在決策后接受時(shí)間與實(shí)踐的檢驗(yàn)。這種認(rèn)知機(jī)制本質(zhì)上是正本清源的過程——摒棄“想當(dāng)然”“拍腦袋”的主觀主義,直面客觀現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性,防止決策異化為脫離實(shí)際的瞎指揮?,F(xiàn)實(shí)中,一些錯(cuò)位的政績觀,往往始于認(rèn)知的偏差。一些黨員干部并非主觀上不想干事,而是陷入了主觀主義的誤區(qū)。比如,個(gè)別地方在脫貧攻堅(jiān)中為追求“率先清零”,違背規(guī)律盲目縮短工期,導(dǎo)致搬遷房質(zhì)量堪憂;有的地方脫離財(cái)政實(shí)際盲目舉債打造“地標(biāo)”,結(jié)果項(xiàng)目爛尾、債務(wù)高企,所謂“政績”終成勞民傷財(cái)?shù)聂[劇。這些黨員干部政績觀之所以錯(cuò)位,在于將主觀愿望凌駕于客觀實(shí)際之上,缺乏對規(guī)律的基本敬畏。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨人是唯物主義者,務(wù)實(shí)是必備品格,必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干?!绷?xí)近平同志在河北正定擔(dān)任縣委書記時(shí),騎著自行車跑遍了全縣25個(gè)公社、220多個(gè)大隊(duì),在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上提出“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,正定發(fā)展取得顯著成效。這正是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),通過真抓實(shí)干創(chuàng)造過硬政績的典范。黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員干部會(huì)深深認(rèn)識到,創(chuàng)造政績不是主觀意志的一廂情愿,而是主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律性在實(shí)踐中的辯證統(tǒng)一。是否有科學(xué)的認(rèn)識,直接決定了黨員干部能否抵御“速效政績”的誘惑:面對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是選擇急功近利的“顯績工程”,還是選擇打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的“潛績鋪墊”?堅(jiān)持實(shí)事求是,要求黨員干部摒棄短期行為,保持“功成不必在我”的歷史耐心。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造“經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”。這要求黨員干部在決策時(shí)不僅要考慮當(dāng)下的可行性,更要考量長遠(yuǎn)的可持續(xù)性;不僅要關(guān)注局部的增長指標(biāo),更要評估全局的系統(tǒng)效應(yīng)。唯有如此,才能防止政績異化為脫離實(shí)際的主觀空想,確保每一項(xiàng)決策都植根于客觀規(guī)律的“土壤”。

擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為黨性實(shí)踐品格,從根本上保證政績實(shí)效。正確政績觀最終必須通過實(shí)踐轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。黨性在實(shí)踐層面的作用,體現(xiàn)為將內(nèi)在的價(jià)值立場和認(rèn)知原則外化為持續(xù)的行動(dòng),其核心是擔(dān)當(dāng)精神與實(shí)干作風(fēng)的辯證統(tǒng)一。擔(dān)當(dāng)實(shí)干是黨性的鮮明實(shí)踐表達(dá)。習(xí)近平總書記指出“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)擔(dān)重、擔(dān)難”,強(qiáng)調(diào)“擔(dān)當(dāng)和作為是一體的,不作為就是不擔(dān)當(dāng),有作為就要有擔(dān)當(dāng)”。真正的政績是在迎難而上、攻堅(jiān)克難中取得的,是腳踏實(shí)地干出來的,只有堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)實(shí)干的黨性實(shí)踐品格,才能讓政績經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

做到擔(dān)當(dāng)實(shí)干,需要發(fā)揚(yáng)“功成不必在我、功成必定有我”的精神。黨和國家事業(yè)的發(fā)展是接力跑,而非“獨(dú)角戲”,黨員干部要跑好自己的一棒,盡心盡責(zé)為民辦事。正確認(rèn)識“顯績”和“潛績”的關(guān)系,不能認(rèn)為在自己任上出不了成績就消極懈怠、“躺平無為”,也不能搞竭澤而漁的短期行為,而要始終以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,以長期思維多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事。山西右玉,70多年來,歷屆縣委堅(jiān)持率領(lǐng)干部群眾植樹造林,把“不毛之地”變成“塞上綠洲”。河北塞罕壩,三代林場建設(shè)者60余年接力造林,在荒漠沙地上造就百萬畝林海,共同鑄就了惠及子孫的生態(tài)豐碑。從這些地方的干部身上,我們看到了共產(chǎn)黨人“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

做到實(shí)干擔(dān)當(dāng),需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,腳踏實(shí)地把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)變?yōu)閷?shí)景?,F(xiàn)實(shí)中,有的黨員干部“新官不理舊賬”,熱衷標(biāo)新立異、另起爐灶;有的工作剛見起色就急于轉(zhuǎn)向,留下“半拉子工程”無人問津;有的搞“雨過地皮濕”,搞“包裝式”落實(shí)、“標(biāo)簽式”落實(shí)。這些錯(cuò)誤政績觀,根源都在于黨性觀念淡薄,私心雜念作祟,缺乏實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?。黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員干部深知,擔(dān)當(dāng)實(shí)干意味著直面矛盾、解決問題,而非掩蓋矛盾、繞著問題走;意味著真抓實(shí)干、埋頭苦干,而非花拳繡腿、不干實(shí)事。唯有黨性修養(yǎng)過硬,才能以擔(dān)當(dāng)之力、務(wù)實(shí)之舉踐行初心、履行使命,將為民造福的理念轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)的政績。

黨的紀(jì)律作為黨性剛性約束,從根本上劃定政績邊界。黨性在紀(jì)律層面的體現(xiàn),核心在于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā),樹立和踐行正確政績觀,看自己的思想和行動(dòng)“有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,是黨性,是大局,關(guān)系黨、民族、國家前途命運(yùn),任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。只有堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)貫徹黨中央決策部署,才能確保政績方向不偏。

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不是抽象的,而是具體的。作為黨員干部,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作,都要增強(qiáng)黨性立場和政治意識,任何時(shí)候任何情況下都必須同黨中央保持高度一致,決不能在政治方向上走岔了、走偏了。要以黨中央決策部署為根本依據(jù)開展工作,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,在統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲,決不能荒腔走板、變味走調(diào)。新時(shí)代以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐充分說明了這一點(diǎn):數(shù)百萬黨員干部服從組織調(diào)配,駐村幫扶、精準(zhǔn)施策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干,近億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,我們歷史性地解決了絕對貧困問題。正是嚴(yán)密的組織紀(jì)律確保了全黨意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致,凝聚起強(qiáng)大合力,創(chuàng)造了改變歷史的偉大政績。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要增強(qiáng)大局觀念,牢固樹立全國一盤棋思想,堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬,不打小算盤、不搞小聰明,把地區(qū)和部門工作融入黨和國家事業(yè)大局”。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)貫徹黨中央決策部署,必須增強(qiáng)大局觀念。黨員干部要自覺站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,謀劃和推動(dòng)本地區(qū)本部門工作要以貫徹黨中央決策部署為前提,找準(zhǔn)創(chuàng)造政績的“定盤星”。自覺以局部利益服從全局利益,創(chuàng)造性開展工作,做到既為一域增光,又為全局添彩。

嚴(yán)實(shí)作風(fēng)作為黨性外在體現(xiàn),從根本上匡正政績生態(tài)。作風(fēng)是黨性的外在標(biāo)識,直接塑造政績從決策到落地的實(shí)踐形態(tài)。群眾看黨員干部,不看口號看作風(fēng),透過作風(fēng)就能看清黨性強(qiáng)不強(qiáng)、初心牢不牢。通過“嚴(yán)”與“實(shí)”的雙重約束,防止權(quán)力濫用,杜絕虛浮空談,確保政績真實(shí)可感、惠及人民。其中,“嚴(yán)”強(qiáng)調(diào)對自我行為的剛性約束,劃定權(quán)力運(yùn)行的邊界;“實(shí)”強(qiáng)調(diào)對執(zhí)行結(jié)果的實(shí)效追求,杜絕形式主義的表演。二者結(jié)合,使干部在創(chuàng)造政績時(shí)既不能以權(quán)謀私,也不能搞花架子,從而持續(xù)擠壓虛假政績的生存空間。

實(shí)踐中,黨性弱化會(huì)導(dǎo)致作風(fēng)不正,作風(fēng)不正會(huì)直接扭曲政績形態(tài):有的黨員干部落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄;有的要求事事留痕,把“痕跡”當(dāng)政績,某些基層單位為應(yīng)付考核將大量精力用于填表報(bào)數(shù),無暇顧及民生實(shí)事;有的幾任負(fù)責(zé)人反復(fù)折騰城市基礎(chǔ)工程,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。這些行為背離了黨中央強(qiáng)調(diào)的釘釘子精神和一張藍(lán)圖繪到底的要求。中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到深入貫徹落實(shí)以來,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,干部從會(huì)場走向工廠、田間、小巷,騰出的行政資源集中投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生實(shí)事。這說明,一旦嚴(yán)實(shí)作風(fēng)成為常態(tài),政績形態(tài)就會(huì)從“看得見的形式”轉(zhuǎn)為“摸得著的實(shí)惠”??镎兩鷳B(tài),必須把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,久久為功推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的前提下,勇?lián)母镏?zé)、善謀創(chuàng)新之舉,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)實(shí)干擔(dān)當(dāng),使真正的實(shí)績得以凸顯。

不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和踐行正確政績觀

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差”“大家一定要牢記創(chuàng)造業(yè)績的目的是為人民謀利益,真正把心思和精力放在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上”。黨員干部樹立和踐行正確政績觀,歸根結(jié)底要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在加強(qiáng)理論武裝、經(jīng)受政治歷練、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、自覺接受制度約束中不斷增強(qiáng)黨性意識,確保政績創(chuàng)造始終沿著正確方向進(jìn)行。

筑牢理論根基,以理論堅(jiān)定確保黨性堅(jiān)定。理論堅(jiān)定是政治成熟、黨性堅(jiān)定的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨人的黨性建立在科學(xué)清醒的理論認(rèn)知基礎(chǔ)之上。堅(jiān)強(qiáng)的黨性不是與生俱來的,也不會(huì)隨黨齡、職務(wù)提升而自然提升,必須通過持續(xù)的理論學(xué)習(xí),從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng),筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨性的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,深刻理解“為民造福是最大政績”的價(jià)值內(nèi)涵,深刻把握新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展對政績創(chuàng)造的時(shí)代要求,深刻領(lǐng)悟以實(shí)干出政績的實(shí)踐要求。深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,從理論源頭把握黨性與政績觀的內(nèi)在聯(lián)系,全面理解和把握黨性要求。通過理論武裝,深刻認(rèn)識權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的權(quán)力來源和指向,深刻把握“業(yè)績都是干出來的,真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”的實(shí)踐要求,自覺站在黨和人民立場上處理好公與私、得與失、苦與樂的關(guān)系,守好共產(chǎn)黨人的精神高地。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,在嚴(yán)格錘煉中涵養(yǎng)黨性。要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政績創(chuàng)造全過程。黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性的“大熔爐”。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,用好批評和自我批評的武器,經(jīng)常對照黨章黨規(guī)檢視政績觀偏差,重點(diǎn)查擺是否存在急功近利、數(shù)據(jù)造假、形象工程等問題,摒棄“重顯績、輕潛績”“重短期、輕長遠(yuǎn)”的錯(cuò)誤傾向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,這是黨的根本組織原則,也是防止政績觀偏差的重要制度保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策前要充分調(diào)查研究、聽取群眾意見、進(jìn)行專家論證,防止個(gè)人專斷導(dǎo)致的政績沖動(dòng);決策后要集體負(fù)責(zé)、一抓到底,防止“新官不理舊賬”的短期行為。

強(qiáng)化實(shí)踐磨礪,在擔(dān)當(dāng)作為中彰顯黨性純度。實(shí)踐是黨性的“試金石”,也是樹立和踐行正確政績觀的“檢驗(yàn)場”。要自覺在重大斗爭中磨礪黨性,把改革發(fā)展第一線、重大斗爭最前沿作為政績創(chuàng)造的考場,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重大任務(wù)中,創(chuàng)造“風(fēng)吹不掉,雨淋不壞,沒有水分”的真政績。在解決實(shí)際問題中檢驗(yàn)黨性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼問題,把解決實(shí)際問題、增進(jìn)民生福祉作為政績評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在久久為功中厚植黨性根基,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,敢于做鋪墊性的工作,甘于抓未成之事,力戒形式主義和官僚主義,不搞“半拉子工程”,不留“后遺癥”,持之以恒成就事業(yè)。

完善制度機(jī)制,以剛性約束保障黨性要求落地。相較于思想教育的軟性引導(dǎo),制度是確保黨性要求落地更為直接的剛性抓手。要將黨性要求轉(zhuǎn)化為可量化、可考核、可追責(zé)的制度規(guī)范,形成崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)機(jī)制。健全科學(xué)的政績考核評價(jià)體系,突出高質(zhì)量發(fā)展要求,增加群眾滿意度權(quán)重,破除“唯GDP”“唯速度”等錯(cuò)誤導(dǎo)向,實(shí)行差異化考核,防止“一刀切”導(dǎo)致的形式主義。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,讓敢于擔(dān)當(dāng)者放下包袱、輕裝上陣,創(chuàng)造更多實(shí)績。

黨性是黨員干部的立身之本,也是正確政績觀的決定性因素。廣大黨員干部要以增強(qiáng)黨性為根本,不斷校準(zhǔn)政績觀坐標(biāo),堅(jiān)守為民初心、堅(jiān)持實(shí)事求是、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)教育作為淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的重要契機(jī),深刻把握黨性在樹立和踐行正確政績觀中起決定性作用的基本原理,堅(jiān)持把黨性鍛煉作為終身課題,不斷筑牢立身、立業(yè)、立言、立德的基石,以堅(jiān)強(qiáng)黨性引領(lǐng)樹立和踐行正確政績觀,以樹立和踐行正確政績觀推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績。

(作者為北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

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